El
concepto de sistemas de gestión se utiliza con frecuencia en los procesos de
toma de decisiones en las empresas y, sin saberlo, también en la vida diaria,
ya sea en la adquisición de equipo, en la ampliación de la actividad comercial
o, simplemente, en la selección de un nuevo mobiliario. La aplicación de los
sistemas de gestión de la seguridad y la salud en el trabajo (SG-SST) se basa
en criterios, normas y resultados pertinentes en materia de SST. Tiene por
objeto proporcionar un método para evaluar y mejorar los resultados en la
prevención de los incidentes y accidentes en el lugar de trabajo por medio de
la gestión eficaz de los peligros y riesgos en el lugar de trabajo. Es un
método lógico y por pasos para decidir aquello que debe hacerse, y el mejor
modo de hacerlo, supervisar los progresos realizados con respecto al logro de
las metas establecidas, evaluar la eficacia de las medidas adoptadas e
identificar ámbitos que deben mejorarse. Puede y debe ser capaz de adaptarse a
los cambios operados en la actividad de la organización y a los requisitos
legislativos.
Este
concepto es un proceso basado en el principio del Ciclo Deming
“Planificar-HacerVerificar-Actuar” (PHVA), concebido en el decenio de 1950 para
supervisar los resultados de las empresas de una manera continua. Al aplicarse
a la SST, “Planificar” conlleva establecer una política de SST, elaborar planes
que incluyan la asignación de recursos, la facilitación de competencias
profesionales y la organización del sistema, la identificación de los peligros
y la evaluación de los riesgos. La fase “Hacer” hace referencia a la aplicación
y puesta en práctica del programa de SST. La fase “Verificar” se centra en
evaluar los resultados tanto activos como reactivos del programa. Por último,
la fase “Actuar” cierra el ciclo con un examen del sistema en el contexto de la
mejora continua y la preparación del sistema para el próximo ciclo.
Un SG-SST
es un conjunto de herramientas lógico, caracterizado por su flexibilidad, que
puede adaptarse al tamaño y la actividad de la organización, y centrarse en los
peligros y riesgos generales o específicos asociados con dicha actividad. Su
complejidad puede abarcar desde las necesidades básicas de una empresa pequeña
que dirige el proceso de un único producto en el que los riesgos y peligros son
fáciles de identificar, hasta industrias que entrañan peligros múltiples, como
la minería, la energía nuclear, la manufactura química o la construcción.
El enfoque del SG-SST asegura que:
■ la aplicación de las medidas de prevención y
protección se lleva a cabo de una manera eficiente y coherente;
■ se establecen políticas pertinentes;
■ se contraen compromisos;
■ se consideran todos los elementos del lugar de
trabajo para evaluar los peligros y los riesgos, y
■ la dirección y los trabajadores participan en el
proceso a su nivel de responsabilidad.
